重庆市医药推销平台药品挂网规定（试行）

　　重庆市医疗保证局

　　对于印发《重庆市医药推销平台药品挂网规定（试行）》的关照

　　渝医保发〔2025〕40号

　　各区县（自治县）医疗保证局，两江新区社会保证局、高新区政务服务和社会事务中间、万盛经开区人力社保局，无关医疗机构，无关企业：

　　现将《重庆市医药推销平台药品挂网规定（试行）》印发给你们，请遵照执行。

　　重庆市医疗保证局

　　2025年10月20日

　　重庆市医药推销平台药品挂网规定（试行）

　　为进一步进步药品推销的规范化、尺度化和轨制化程度，助力造成全国同一开放的药品推销市场和供给保证系统，匆匆进医疗、医保、医药协同倒退和管理，依据国度和重庆市无关文件精力，依照省级医药推销平台药品挂网规定共鸣要求，订定本规定。

　　第一章 根本要求

　　第一条 挂网报告主体

　　药品挂网报告主体为药品上市允许持有人，此中外资企业由上市允许持有人正式受权的境内总署理代为操持（以书面受权证实为准，以下统称“企业”）。

　　第二条 挂网报告内容

　　企业供给公立医疗机构的一切药品应在我市医药推销平台（以下简称“平台”）地下挂网挂价。企业报告内容须包含在平台展现的药品产物信息、挂网价钱，“挂网不挂价”属于有效挂网。

　　企业报告药品挂网需依照《医药集中推销平台服务规范》等文件要求提供相关材料，并照实披露需要的价钱信息。依照医药价钱和投标推销信誉评估轨制要求，提交书面取信许诺。企业在报告挂网时提交的许诺函中应明白许诺被动提供药品追溯码信息，合营做好药品追溯码扫描任务。对报告药品价钱涉嫌贸易行贿、垄断涨价、涉税守法等严重失信情节时受权查问相关药品增值税发票信息作出许诺。

　　第三条 落实企业自立订价和协定价钱

　　药品价钱次要由药品上市允许持有人综合临床代价、市场供求、竞争格式等因素自立合理确定，契合挂网规定的，依照“高效办成一件事”相关要求实时操持。

　　新上市药品首发挂网逐渐试行以药学和临床代价为根底的药品自评轨制，医药企业捕风捉影做好自评和自立订价，地下承受社会监视和同业评断。详细以国度医保局另行宣布的相关政策为准。

　　医保目次会商、竞价造成价钱的药品，以及国度和省级组织集中带量推销中选、续约中选的药品，协定期内依照响应价钱间接挂网。

　　充足易充足药品清单的药品，依照《充足药品价钱的危险治理操作指引》和《重庆市医疗保证局办公室对于进一步增强充足药品价钱危险治理的关照》（渝医保办〔2025〕27号）要求，扫除价钱危险后间接挂网。

　　当局订价范畴的麻醉和第一类精力药品报告挂网，挂网价钱不高于当局指导价或立案价。

　　喷射性药品准绳上应契合本规定要求挂网。因药品临盆、配送、使用时限等特别前提受限的，由企业申请依照国度和我市相关规则执行。

　　价钱危险处理、医药价钱和招采信誉评估、病院立案推销等其他情景药品，挂网价钱不高于企业许诺价钱并契合响应规则。

　　第四条 药品挂网模式和计价单元

　　口服制剂（含片剂、胶囊剂、散剂、颗粒剂、溶液剂、混悬剂等）以及其他非打针剂药品均以最小批发包装单元（如盒、瓶、袋）挂网并展现挂网价钱。最小制剂单元价钱依照《药品差比价规定》换算。

　　打针剂（含水针、粉针、输液等各种打针剂）以最小制剂单元（详细如支、瓶、袋，组合包装按套）挂网并展现挂网价钱。

　　膏剂（软膏、乳膏、贴膏）最小制剂单元价钱依照《药品差比价规定》的装量差比价换算，分歧浓度产物确有需要单列代表品的，低浓度价钱不高于高浓度价钱。采取特别给药安装一体化包装，《药品差比价规定》未明白换算关系的，最小制剂单元价钱中扣减特别给药安装用度的部门，按含量、装量差比价换算。

　　第二章 药品惯例挂网

　　第五条 同种药品同厂牌差价比价关系

　　地域间的差价比价关系：同厂牌同种药品在平台新报告挂网价钱的，除尚有规定的集采中选和续约药品外，不超过已挂网省份挂网价钱或已挂网省份其他剂型、规格、包装挂网价钱按《药品差比价规定》换算的成果，同时存在多种比拟锚点的，依照“先包装后规格再剂型”的次序就“近”比拟，扫除倒挂。省际间价钱联动时，口服制剂最小批发包装单元价钱差别在5%且5元以内的，打针剂以及其他剂型最小制剂单元价钱整数位及小数点后第1位均雷同的，可视为价钱一致，可不强制要求向下联动。

　　剂型、规格和包装间的差价比价关系：除契合地域间的差价比价关系外，关于身分雷同、厂家雷同的药品，企业报告分歧剂型、规格和包装的挂网价钱，准绳上应契合《药品差比价规定》。片剂、胶囊剂从多剂量包装变革为单剂量包装的，单剂量包装知足罕见疗程周期最年夜用量的包装规格作为比拟锚点，依照不高于多剂量包装（主流包装数目）挂网价钱中位数确定挂网价钱，或依照日均医治用度坚持相称准绳确定挂网价钱。单剂量包装的其他规格以锚点价钱为基准，依照《药品差比价规定》造成挂网价钱。中成药报告挂网，重点存眷雷同剂型的日均医治用度差比价、包装数目和装量差比价。

　　分歧渠道间的差价比价关系：企业报告挂网价钱答允诺与供给定点平易近营病院价钱坚持相称。企业报告挂网价钱答允诺与医保定点批发药店批发价钱和互联网售药平台“即时达”价钱坚持相称，报告价钱高于医保定点批发药店批发价钱和互联网售药平台“即时达”价钱集中区间1.3倍的，平台应实时督匆匆企业调整价钱至合理程度。

　　第六条 化学药口服固体系体例剂同种药品分歧厂牌差价比价关系

　　参比制剂：以同通用名药（参比制剂除外）最高挂网价钱的1.8倍为黄标价钱；同通用名药最高挂网价超过同通用名药黄标价钱的，以同通用名药黄标价钱为盘算锚点。暂不设置红标价钱。

　　过评同通用名药：在平台申请挂网的首个过评同通用名药，挂网价钱高于参比制剂挂网价70%，进行黄标提示。后续过评同通用名药挂网价钱高于首个过评药品挂网价钱，或高于过评前挂网价钱的2倍，进行黄标提示，此中过评前最小制剂单元价钱不高于宽免尺度的，过评后可按不高于最小制剂单元宽免尺度掌握。

　　同通用名分歧厂牌间挂网价钱坚持合理价差。未展开集采的，以过评同通用名药最低挂网价的1.8倍为黄标价钱，最低挂网价的3倍为红标价钱。已展开集采的，以集采最高中选价的1.8倍为黄标价钱，最高中选价的3倍为红标价钱。

　　未过评同通用名药：在平台申请挂网的首个未过评同通用名药，挂网价钱高于参比制剂挂网价60%，进行黄标提示。

　　同通用名分歧厂牌间挂网价钱坚持合理价差。无过评同通用名药时，以未过评同通用名药最低挂网价的1.8倍为黄标价钱，最低挂网价的3倍为红标价钱。有过评同通用名药时，未过评同通用名药挂网价钱不高于过评药品最低挂网价钱。已展开集采的，未过评同通用名药挂网价钱不高于集采最高中选价。

　　宽免前提：以平台挂网的药监部分审批的通用名下最年夜规格为锚点，最小制剂单元价钱不高于0.2元的，可不实用上述差价比价规定，其他规格的宽免尺度按含量差比价盘算。

　　第七条 化学药打针剂同种药品分歧厂牌差价比价关系

　　参比制剂：以同通用名药（参比制剂除外）最高挂网价钱的1.8倍为黄标价钱；同通用名药最高挂网价超过同通用名药黄标价钱的，以同通用名药黄标价钱为盘算锚点。暂不设置红标价钱。

　　过评同通用名药：在平台申请挂网的首个过评同通用名药，挂网价钱高于参比制剂挂网价70%，进行黄标提示。后续过评同通用名药挂网价钱高于首个过评药品挂网价钱，或高于过评前挂网价钱的2倍，进行黄标提示，此中过评前最小制剂单元价钱不高于宽免尺度的，过评后可按不高于最小制剂单元宽免尺度掌握。

　　同通用名分歧厂牌间挂网价钱坚持合理价差。未展开集采的，以过评同通用名药最低挂网价的1.8倍为黄标价钱，最低挂网价的3倍为红标价钱。已展开集采的，以集采最高中选价的1.8倍为黄标价钱，最高中选价的3倍为红标价钱。

　　未过评同通用名药：在平台申请挂网的未过评同通用名药，挂网价钱高于参比制剂挂网价60%，进行黄标提示。

　　同通用名分歧厂牌间挂网价钱坚持合理价差。无过评同通用名药时，以未过评同通用名药最低挂网价的1.8倍为黄标价钱，最低挂网价的3倍为红标价钱。有过评同通用名药时，未过评同通用名药挂网价钱不高于过评药品最低挂网价钱。已展开集采的，未过评同通用名药挂网价钱不高于集采最高中选价。

　　宽免前提：小水针最小制剂单元挂网价钱不高于1元、年夜输液最小制剂单元挂网价钱不高于2元的，可不实用上述差价比价规定。

　　第八条 中成药同种药品分歧厂牌差价比价关系

　　同名同方、异名同方的挂网价钱高于在平台申请挂网的首个中成药价钱的80%，进行黄标提示。

　　分歧厂牌间挂网价钱按日均医治用度折算后坚持合理价差。未展开集采的，以最高价折算日均医治用度的3倍为黄标价钱，以最高价折算日均医治用度的5倍为红标价钱。已展开集采的，按集采最高中选价折算日均医治用度的3倍为黄标价钱，最高中选价折算日均医治用度的5倍为红标价钱。异名同方药品的功效主治完整分歧的，可放宽差价比价关系的要求。

　　宽免前提：日均医治用度不高于5元的，可不实用上述差价比价规定。

　　第九条 生物相似药同种药品分歧厂牌差价比价关系

　　在平台申请挂网的首个生物相似药，挂网价钱高于参照药挂网价钱的80%，进行黄标提示。

　　生物相似药同通用名分歧厂牌间挂网价钱按日均医治用度折算后坚持合理价差。未展开集采的，以日均医治用度最高价为参考，黄标价钱为最高价的3倍，红标价钱为最低挂网价的5倍。已展开集采的，以集采最高中选价折算日均医治用度的3倍为黄标价钱，最高中选价折算日均医治用度的5倍为红标价钱。

　　宽免前提：挂网企业不高于2家的，可不实用上述差价比价规定。

　　第三章 会商、集采等药品挂网

　　第十条 医保目次会商和竞价药品挂网

　　协定期内的会商药品和竞价药品挂网价钱不得高于国度医保药品目次确定的付出尺度。协定期内，若会商药品或竞价药品新增医保目次未载明的规格，须企业向国度医保局提出申请，并由单方依据协定条目明白新增规格医保付出尺度并按不高于付出尺度的价钱挂网。协定期内，如有与会商药品同通用名的药品上市，挂网价钱不得高于国度医保药品目次确定的付出尺度。通过竞价归入国度医保目次的药品，参加现场竞价的企业在付出尺度无效期内，报告挂网价钱不得高于现场报价。转入医保目次惯例乙类后，准绳上不得上调挂网价钱。

　　第十一条 国度组织集采中选、续约药品挂网

　　在供给地域（含主供和备供，下同）按中选价间接挂网推销。集采中选产物在非供给地域，按不高于中选价钱的1.5倍或同种类最高中选价挂网。中选企业增补新规格的，以中选价钱为基准，依照《药品差比价规定》确定挂网价钱。

　　第十二条 国度同盟集采中选、续约药品挂网

　　我墟市采中选产物按中选价间接挂网。集采中选产物在同盟范畴内非供给地域，按不高于中选价钱的1.5倍或同种类最高中选价挂网。集采中选企业若有未在“供给清单”且在推销文件范畴内的其他规格和包装产物，中选企业可向牵头省份申请增补新规格及此中选价钱，我市履行动静联动。我市没有参加同盟集采的药品，按我市挂网规定相关要求操持。

　　第十三条 价钱危险处理药品挂网

　　归入价钱危险处理的药品，按不高于企业许诺价挂网。同通用名同厂牌其他剂型包装规格的，以许诺价为基准，依照《药品差比价规定》确定挂网价钱。

　　同通用名其他厂牌，按不高于价钱危险防备的黄标价钱从新确定挂网价钱；已转入不沉闷区的，原挂网价钱不高于黄标价钱可激活买卖复原推销；未挂网或不沉闷区原挂网价钱高于黄标价钱的，按不高于黄标价钱可新报告挂网。

　　价钱危险处理药品自失效之日起3年内，企业报告上调挂网价钱的，平台准绳上暂停受理，暂不采用病院立案推销等变通步伐，避免变换包装、规格等变相涨价。

　　第四章 挂网药品治理

　　第十四条 规范治理立案推销

　　对临床必须或急需的未挂网药品，医疗机构可采用先推销使用、后补办挂网手续的暂时性步伐。详细由医疗机构与供货企业自立议定推销价钱，并于7个任务日内涵平台立案推销数目和推销价钱。

　　从严节制立案推销药品范畴，医疗机构立案推销的药品金额应不超过今年度药品推销总金额的1%，且种类数目应不超过其常备药品数目的5%（通常为50个，协定期内的医保目次会商药品不受此要求限定）。

　　第十五条 规范治理理论推销价钱

　　药品挂网价钱为企业许诺供给医疗机构推销价钱，医疗机构理论推销价钱低于挂网价钱的，按理论推销价在平台进行推销。协定期内的医保目次会商药品、竞价药品以及集中带量推销中选（含续约）药品，医疗机构按挂网价钱推销，不再与企业协商榷定理论推销价钱。病院理论推销价供医保部分把握动静使用。

　　关于“挂网不挂价”药品，我市将展开一次性弥补挂网，挂网价钱应契合挂网规定且不高于原理论成交价。

　　第十六条 规范治理药品撤销（暂停）挂网

　　企业因故招致临时不克不及保证药品供给的，提供药监部分出具的相关证实资料并解除一切无效合同后，可申请暂停挂网。企业因故无奈临盆，不再贩卖的产物，提供药监部分出具的相关证实资料并解除一切无效合同后，可申请撤销挂网。因产物天资到期、买卖监测中发现违规行动等环境，可暂停其挂网；因产物天资刊出、临盆企业挂网资历被勾销等，可撤销其挂网。暂停或撤销挂网，形成的损失和影响由企业自行承当。

　　2年无买卖的产物自动转入“不沉闷区”，原挂网记载后盾恒久留存备查，不在前台展现；企业不合营价钱危险处理、医疗价钱和招采失信约束步伐等监管要求，且市场竞争充沛、供给稳定的，被采用撤销（暂停）挂网步伐的药品终止推销天资，药品原挂网记载纰谬外展现。

　　撤销（暂停）挂网药品申请复原挂网的，按本规定无关规则从新报告，且报告价钱不得高于平台原挂网价钱和黄标价钱；报告价钱高于原挂网价钱或黄标价钱的，撤销（暂停）挂网满2年后可予受理。

　　第十七条 欠缺药品价钱危险治理

　　健全医药价钱危险处理机制，将贩卖价钱、贩卖用度率显明偏低等价钱异常，且年贩卖额较高或间断涨价的药品归入价钱危险种类范畴，约谈督匆匆企业被动规范价钱行动，下降价钱程度。对约谈后企业许诺整改价钱高于黄标价钱等药品，进行黄标提示，且弹窗提示“同通用名药品有其他较高价产物”。对约谈后企业许诺整改价钱高于红标价钱等药品，进行红标提示，且弹窗提示“该企业本药品存在价钱危险，同通用名药品有其他企业高价产物，请郑重推销”。

　　在市场竞争充沛、供给稳定的环境下，平台可对超过参照价钱10倍的药品进行撤销挂网、暂停挂网等。统一企业统一时期红标价钱警示药品数累计到达一定数目的，要重点存眷其贩卖合规性环境。

　　第十八条 摸索挂网药品动静调整

　　已挂网药品发生新的全国最低挂网价后，企业须在该价钱颁布后30天内涵平台上提交挂网价调整申请。对未实时申请、申请内容不实及其他故弄玄虚环境，一经查实将作暂停挂网等处置。因临盆本钱、供求关系和市场格式等产生严重变动，企业报告上调挂网价钱的，在契合前述规定的前提下，鼓舞对比《充足药品价钱的危险治理操作指引》的次要思绪和详细做法，保持捕风捉影、通明平衡、危险可控、义务可追的准绳，分类操持挂网药品动静调整。

　　第十九条 增强药品挂网的前置监测

　　实在增强药品挂网的前置监测，逐渐将各种差价比价关系和挂网规定内置到平台受理企业报告挂网的流程中，契合内置规定的挂网报告自动放行，15个任务日内办结。不契合内置规定的挂网报告，需申请特例单议，由医药集中推销机构组织研讨初核，经市医疗保证部分复核后挂网，并赐与价钱危险标识。企业地下价钱信息，且各方无贰言的，可不赐与价钱危险标识。

　　第二十条 改良药品挂网推销环境监测阐发

　　平台在保证和继续提升数据质量的根底上，改良监测阐发任务，发扬年夜数据和信息化的作用。鼓舞医药集中推销机构按期对药品挂网、医疗机构议价成果统计阐发，重点存眷价钱异常动摇、推销量异常变动、配送环境不良等环境的药品，并报送行政部分。

　　第二十一条 增强医药集中推销机构内控治理

　　受理挂网报告时，要重点对老药新做、变换包装的价钱变动坚持敏感，波及新报告挂网价钱程度畸高、变动幅度微小的，用好信息披露、地下问询等政策对象，扫除价钱危险。

　　树立穿插互验、义务到人的信息查对轨制，将营业质量、数据质量作为性命线贯彻挂网治理一直，确保每个药品在统一平台统一阶段只存在独一无效的挂网记载，认真查对企业提交的挂网材料，重点存眷包装数目（转换比）等易错的涉价信息，不惟码，只唯实。

　　重点存眷集中带量推销、医保目次会商、价钱危险处理等方式造成的价钱动静，实时更新挂网价钱，根绝新旧挂网价钱并存的破绽。

　　增强对信息体系建设单元、运维单元、驻场服务职员的信息平安教育、学习，合理设置装备摆设操作权限，实时排查信息平安危险。

　　第二十二条 附则

　　未尽事宜将适时弥补，执行进程中如国度、我市有新规则的，从其规则。本规定自2025年12月1日起施行，此前宣布文件规则与本规定纷歧致的，以本规定为准。